“党员议事厅”架起基层治理“连心桥”
孙家岔龙华公司选运队党支部
一、实施背景
为进一步完善基层党组织治理体系 ，破解基层党组织建设中存在的活动难组织、管理难到位、作用难发挥的“三难”问题 ，孙家岔龙华公司选运队党支部积极探索 ，在坚持每月定时召开班组长以上人员会议的基础上 ，搭建党员议事平台 ，设立“党员议事厅” ，以“有事大家议、有话跟党说、有难找党帮”为载体 ，激发党员在区队管理中的“主人翁”意识 ，由被动执行迈向主动参与 ，推动区队决策民主化、规范化、效能化 ，以强有力的民心支撑区队治理之路。经过两年来的探索实践 ，逐渐形成了发展共商、民生共议、难题共解的基层治理良好局面。
二、具体做法
（一）成立议事机构 ，加强议事管理。
“党员议事厅”设厅长1名、副厅长2名 ，分别由支部书记、支部委员担任 ，成员由支部全体党员组成。原则上每季度开展一次议事厅集中议事活动 ，特殊情况临时召集议事。
（二）制定议事制度 ，规范议事程序。
一是确定议事主题。议事前 ，由议事厅成员收集意见和建议 ，进行梳理归类 ，形成议定事项的主要内容 ，确定议事主题 ，并将议事内容进行公示。
二是讨论议事内容。议事中 ，由议事厅成员根据确定的议事主题进行议事 ，群策群力献良方 ，群言群计谋发展 ，对议事主题有感兴趣的非党员群众也可参加。
三是形成议事方案。议事后 ，由议事厅厅长主持 ，安排专人记录 ，将议事厅座谈、讨论、评议、汇总后的相关问题提出解决办法 ，并形成会议纪要备案。
（三）跟踪议题落实 ，确保决议实效。
“党员议事厅”决议的议题由支部委员会负责具体落实 ，支部书记是落实第一责任人。落实情况在“党员议事厅”会议上进行通报 ，未能按期落实的要说明具体原因 ，并作为下一次议事厅会议的议题。对涉及面较广、影响较大的热点难点问题 ，做到重点议、重点办、重点跟 ，真正把问题办及时、办彻底。对支部无法解决的议题 ，上报公司党委请求协调解决。
议题的解决意见及议案落实情况 ，由支部专干负责及时在支部公告栏进行公布 ，并向全体党员、职工通报 ，保证议事公开、透明。
议事厅会议的讨论情况及议案 ，由支部书记审阅签字后 ，建立专门档案（主要包括：会议通知、议题和议案、出席会议人员名单、讨论内容、表决结果等） ，由支部专干存档保管。
三、取得成效
(一)党员先锋模范作用得到了充分发挥。通过开展独具特色的“党员议事厅”党建品牌创建工作 ，使每一个党员在安全生产工作中 ，各自的岗位上 ，都能叫响“我是共产党员 ，向我看齐”的口号？固感奶富45人次、155人次参与完成了综采工作面电缆回撤任务 ，先后走访慰问了四位困难职工、2名老党员 ，组织了“送清凉、送安全、送健康”等活动5次 ，工作中实现了哪里有“急、难、险、苦” ，哪里就有共产党员的身影。
（二）支部围绕中心服务职工的能力进一步提高。支部将党员分配到区队所辖的8个班组 ，实现了党员班组全覆盖 ，每季度由全体党员分别收集本班组职工对支部、区队在安全生产、常管理、绩效工资、队务公开等方面的意见、建议；通过座谈、讨论、谈话等方式 ，将合理化建议、意见收集完毕后提供给党支部。通过“党员议事厅”会议 ，对收集的意见建议明确整改责任人、整改时限 ，2022年共解决职工所提的意见建议煤棚雾炮机基础大架在煤棚放煤时 ，煤易把雾炮机大架掩埋、把802、901胶带输送机机头液力耦调速器手动改为自动、901胶带输送机巷道加装行人过桥照明灯、262、263胶带输送机巷道做防水等合理化建议13条、金点子好建议520条 ，极大的提升了支部的凝聚力和向心力。
（三）基层党组织治理水平进一步提高。通过“党员议事厅” ，出台了区队月考勤、绩效会议审核、月度“两个一”评选激励制度 ，规定了员工工资、绩效考核审核程序 ，做到了公开透明 ，进一步提升了区队民主决策、民主管理的公信力。2022年共评选优秀员工96人次 ，优秀班组8次。将“党员议事厅”党建品牌活动与“三会一课”制度有机结合 ，与中心工作、政治思想建设、党员作风建设等工作挂钩 ，同时以“党员责任区”活动为抓手 ，使党建品牌创建过程成为一次加强党员教育、提高党员素质、增强党组织凝聚力、战斗力、创造力的重要推手 ，极大提升了基层党组织的政治引领能力。
四、思考和启示
（一）基层党建的必然产物。“党员议事厅” ，虽创建初衷是给职工成立说话、“发气”的一个平台 ，但在实践中 ，它却丰富了基层党组织建设 ，成为为民说话的讲台、发挥作用的舞台、落实民主的平台 ，这也是新时期推进党的民主政治制度建设的必然产物。
（二）民主管理的重要载体。“党员议事厅” ，在基层治理中倾听民意、搜集民情、讨论民事 ，使涉及区队的重大事项得到民主决策、民主管理、民主监督 ，不仅牵起了基层党组织和职工群众间的感情“红线” ，更是成为融入中心、服务职工群众的“风向标”。
（三）基层治理的创新实践。“党员议事厅” ，围绕加强党的领导、畅通参与渠道、激发参与活力、提升议事协商实效等实际问题深入探索 ，发挥了基层党组织和党员在基层治理、权力监督、矛盾调解、服务职工群众等方面的作用 ，为党建引领基层治理提供了强有力的引擎。这也是选运队党支部“党员议事厅”探索创新基层党建工作与生产经营深度融合的应有之义。
